近期,不少建筑施工企業(yè)財務人員向小編咨詢,4月1日前未完工的工程,或4月1日前已經完工但未結算,4月1日后才結算的工程,應該如何開具發(fā)票?筆者建議建筑施工企業(yè),要結合業(yè)務情形,根據(jù)納稅義務發(fā)生時間來操作。
近期,不少建筑施工企業(yè)財務人員向小編咨詢,4月1日前未完工的工程,或4月1日前已經完工但未結算,4月1日后才結算的工程,應該如何開具發(fā)票?筆者建議建筑施工企業(yè),要結合業(yè)務情形,根據(jù)納稅義務發(fā)生時間來操作。
對建筑施工企業(yè)來說,按照《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)和《財政部、國家稅務總局關于調整增值稅稅率的通知》(財稅〔2018〕32號)的規(guī)定,提供建筑服務,適用稅率為10%。4月1日后,按照《財政部、國家稅務總局、海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》(財政部、國家稅務總局、海關總署公告2019年第39號)第一條的規(guī)定,增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用10%稅率的,稅率調整為9%。
情形一
此種情形是項目屬于4月1日前開始施工的未完工在建工程,但發(fā)包方與建筑施工企業(yè)一直未進行工程進度結算。
此時,如果4月1日前發(fā)包方已經支付了工程進度款,建筑施工企業(yè)可就收到進度款部分,按照10%的稅率,向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票;如果發(fā)包方在4月1日后才支付工程進度款的,建筑施工企業(yè)應按9%稅率向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票。情形二
此種情形是項目屬于4月1日前開始施工的未完工在建工程,且雙方進行了工程進度結算。
這種情形下,對于4月1日之后施工的部分,應區(qū)分一般計稅項目和簡易計稅項目,分別按照9%稅率和3%征收率向發(fā)包方開具發(fā)票。
對于4月1日前已履約部分所對應的工程結算款,如果發(fā)包方與建筑施工企業(yè)簽訂的建筑合同“工程款結算和支付條款”中明確約定,該款項于工程竣工驗收后再支付,則建筑施工企業(yè)應按照何時收到款項確定發(fā)票開具稅率。如果發(fā)包方在4月1日之前提前支付了工程款,則建筑施工企業(yè)應按10%稅率,向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票;如果發(fā)包方在工程竣工驗收后才支付拖欠的工程款,則建筑施工企業(yè)應按9%的稅率向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。
情形三
此種情形是工程項目已經在4月1日前完工并進行了決算,但工程款尚未支付完畢,且未開具發(fā)票。
這種情形下,對于拖欠的部分工程款,如果發(fā)包方與建筑施工企業(yè)所簽訂建筑合同中的“工程款結算和支付條款”,沒有約定剩下的部分工程款要在工程竣工驗收后再支付,那么,按照《國家稅務總局關于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準等若干增值稅問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第18號)第九條的規(guī)定,一般納稅人在增值稅稅率調整前未開具增值稅發(fā)票的增值稅應稅銷售行為,需要補開增值稅發(fā)票的,應當按照原適用稅率補開發(fā)票,建筑施工企業(yè)在4月1日前已經發(fā)生增值稅納稅義務,應按10%的稅率向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票。如果建筑施工企業(yè)在4月1日前沒有開具發(fā)票,4月1日之后,建筑施工企業(yè)應按10%稅率向發(fā)包方補開發(fā)票。
值得關注的是,建筑施工企業(yè)在4月1日后按10%的稅率補開增值稅發(fā)票的行為,可能給自己帶來稅務風險?!抖愂照魇展芾矸ā返谌l規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。《稅收征收管理法實施細則》第七十五條規(guī)定,加收滯納金的起止時間,為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務人實際或者解繳稅款之日止。基于此,如果建筑施工企業(yè)在4月1日前已經發(fā)生了納稅義務,卻沒有按照增值稅納稅義務時間開具發(fā)票,沒有及時確認銷售收入并納稅,屬于延期繳納增值稅行為,需要繳納滯納金。
情形四
此種情形是發(fā)包方或業(yè)主是政府部門等依法不可以抵扣增值稅進項稅額的單位,且項目已于4月1日前完工并進行了決算,政府與建筑施工企業(yè)簽訂的建筑合同約定的工程款支付時間為4月1日之后。
這種情形下,對于發(fā)包方在4月1日前支付的工程款,建筑施工企業(yè)應按10%向發(fā)包方開具增值稅普通發(fā)票;對于發(fā)包方在4月1日后支付的工程款,建筑施工企業(yè)應按9%的稅率向發(fā)包方開具增值稅普通發(fā)票。
情形五
此種情形是建筑合同在4月1日前簽訂,目前項目尚未完工,而建筑施工企業(yè)已經收到了發(fā)包方的預付款。
這種情形下,4月1日之后,就收到的預收款收入,建筑施工企業(yè)應按照《財政部、國家稅務總局關于建筑服務等營改增試點政策的通知》(財稅〔2017〕58號)第三條的規(guī)定,按9%稅率向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。
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