淺析現(xiàn)今稅務(wù)代理制度,稅務(wù)代理是稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的行業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步呈現(xiàn)多元化,總的來說,稅務(wù)代理能夠維護納稅人權(quán)利,降低稅負,促進稅收執(zhí)法轉(zhuǎn)型。下面就對稅務(wù)代理制度進行詳細闡述。
淺析現(xiàn)今稅務(wù)代理制度,稅務(wù)代理是稅務(wù)機關(guān)和納稅人之間的行業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步呈現(xiàn)多元化,總的來說,稅務(wù)代理能夠維護納稅人權(quán)利,降低稅負,促進稅收執(zhí)法轉(zhuǎn)型。下面就對稅務(wù)代理制度進行詳細闡述。
1、稅務(wù)代理的概念及其特征
代理一詞,在不同的法典和法規(guī)中有不同的含義。依據(jù)我國《民法通則》第六十三條的規(guī)定,公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。由此可見,代理是指代理人以被代理人的名義在代理權(quán)限內(nèi)進行直接對被代理人發(fā)生法律效力的法律行為。稅務(wù)代理屬于民事代理的一種,是一種專項的代理。所謂稅務(wù)代理是指,稅務(wù)代理人(注冊稅務(wù)師)在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),以稅務(wù)師事務(wù)所的名義,接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,以納稅人、扣繳義務(wù)人的名義,代為辦理稅務(wù)事宜的各項行為的總稱。
稅務(wù)代理作為民事代理的一種,一方面具有民事代理的特性,另一方面作為一種利用專門知識提供的社會服務(wù),必然有其獨特的性征:
1.1、主體的特定性
在稅務(wù)代理中,無論是委托方還是受托方都有其特定之處;委托方是負有納稅人義務(wù)的納稅人或是負有扣繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人,而受托方必須是在具有《民法通則》要求的民事權(quán)利能力和民事行為能力外,還需要有稅收、財會、法律等專門知識,是經(jīng)過資格認證后取得稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)資格的注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所。
1.2、委托事項的法定性
由于稅務(wù)代理不是一般事項的委托,其負有法律的責(zé)任,所以稅務(wù)代理的委托事項,是由法律作出專門的規(guī)定。委托的事項必需是在法律規(guī)定之內(nèi)的,不能委托代理法律規(guī)定之外的事項,尤其是法律規(guī)定只能由委托方自己從事的行為或違法的行為。注冊稅務(wù)師不能超越代理規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動,也不得代理應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)行使的行政職權(quán)。
1.3、代理服務(wù)的有償性
作為一般的民事代理??梢允怯袃?shù)囊部梢允菬o償?shù)模悇?wù)代理除法律有特別的規(guī)定外,一般是有償?shù)模駝t就可能造成代理機構(gòu)之間的不正當競爭,進而損害國家的稅收利益。稅務(wù)代理在我國目前的狀況是:一種即有競爭性,又略帶有一定壟斷行業(yè),稅務(wù)代理人提供的是專家式的智力服務(wù)。但收取的費用必需是合理的,要符合國家有關(guān)的規(guī)定。
2、稅務(wù)代理的原則
稅務(wù)代理是一項社會中介服務(wù),涉及納稅人、扣繳義務(wù)人及征稅機關(guān)多方面的關(guān)系,在國家稅務(wù)總局頒布的《稅務(wù)代理試行辦法》第五條明確規(guī)定:稅務(wù)代理人實施稅務(wù)代理行為,應(yīng)當以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提,以國家稅收法律、行政法規(guī)為依據(jù),獨立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù),維護國家利益,保護委托人的合法權(quán)益。該條規(guī)定,確立了我國稅務(wù)代理人執(zhí)業(yè)的基本原則,并貫穿于整個稅務(wù)代理活動之中:
2.1、自愿有償原則
稅務(wù)代理屬于委托代理,必須依照《民法通則》的有關(guān)代理活動的基本原則,堅持自愿委托。代理關(guān)系的建立要符合代理雙方的共同意愿。稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托方和受托方自愿為前提,稅務(wù)代理不是納稅的法定必經(jīng)程序。稅務(wù)代理當事人雙方之間是一種基于平等的雙向選擇而形成的合同關(guān)系,而不是行政隸屬關(guān)系。納稅人和扣繳義務(wù)人有委托或不委托的選擇權(quán),同時也有委托誰的選擇權(quán)。如果納稅人和扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜,任何單位和個人都不能強令代理,尤其是稅務(wù)機關(guān)不得強制納稅人實施稅務(wù)代理,也不能以稅務(wù)機關(guān)的名義為納稅人指定稅務(wù)代理機構(gòu)。代理人作為受托方,也有選擇是否接受委托和接受誰的委托的權(quán)利,對于不愿意接受的委托,有權(quán)予以拒絕。
今天的問題就為大家講解這么多了,如果您還有什么關(guān)于淺析現(xiàn)今稅務(wù)代理制度的問題想要咨詢的話,歡迎關(guān)注在線客服,我們會免費為您答疑。如果還有其它稅率相關(guān)的問題,添加老師微信或者掃描屏幕下方的二維碼,也歡迎大家隨時提問。
版權(quán)聲明:
* 凡會計教練注明 “原創(chuàng)” 的所有作品,均為本網(wǎng)站合法擁有版權(quán)的作品,未經(jīng)本網(wǎng)站授權(quán),任何媒體、網(wǎng)站、個人不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)帖或以其他方式使用,如需轉(zhuǎn)載請在文中顯著位置標注“原文來源:會計教練”。
* 本網(wǎng)站的部分作品由網(wǎng)絡(luò)用戶和讀者投稿,我們不確定投稿用戶享有完全著作權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》,如果侵犯了您的權(quán)利,我們將按照規(guī)定及時更正與刪除。【投訴通道】
iphone下載
Android下載
微信公眾號